Что выиграли Украина и Россия от «харьковских договоренностей»?

27. апреля 2010 | От | Категория: политика, Рекомендуем прочесть

Итак, то, о чем так долго и упорно говорили меньшевики, то бишь оппозиция, и также упорно скрывали большевики, а именно власть, свершилось. Президенты Украины и России подписали в Харькове соглашение, по которому Москва согласилась продавать Киеву газ с 30-процентной скидкой под гарантии пребывания Черноморского флота в Севастополе до 2042 года.

Что это означает в стратегическом плане? С одной стороны то, что Украина получает скидку в $100 при стоимости газа свыше $330 за тысячу кубометров. Или, как подчеркнул президент России Дмитрий Медведев, 30-процентную скидку при иной цене. То есть предприятия украинской промышленности должны отныне получать более дешевое «голубое топливо». Причем, уже начиная с апреля, украинский бюджет будет экономить по $4 млрд. в год при условии, что закупки газа составят не менее 40 млрд. куб. м. Одновременно отменены штрафные санкции за недобор газа. К тому же, как отметил Дмитрий Медведев, предоставляемая Украине скидка на газ будет учитываться в арендной плате за пребывание российского флота в Севастополе. С другой стороны, России как минимум на 30 лет гарантировано военное присутствие в Крыму, а Украине надолго закрыта дорога в НАТО, поскольку в альянс не принимают страны, на территории которых имеются иностранные военные базы.

Неудивительно, что достигнутые договоренности не могли не обеспокоить Запад. В последовавших в ведущих иностранных изданиях комментариях эта тревога прозвучала в полный голос. Так, «Washington Post» отмечает: «На пресс-конференции Янукович сказал, что льготные цены на газ поддержат хрупкую украинскую экономику. «Мы частично поступились нашими интересами ради России, чтобы отделаться от этой обузы», — сказал о соглашении по газу, заключенном с Россией в прошлом году, некий высокопоставленный украинский чиновник, пожелавший остаться анонимным. Двумя неделями ранее демонстранты свергли президента Киргизии, которого российские власти стремились наказать за нарушение обещания закрыть авиабазу США». В связи с возможной реакцией Запада российская сторона устами директора департамента информационной политики МИД РФ Олега Волошина заверила, что продление пребывания Черноморского флота на украинской территории не несет ни малейшей угрозы суверенитету Украины, ее независимости или курсу на европейскую интеграцию.

Не видит никакой угрозы для Украины в достигнутых соглашениях и спикер Верховной Рады Владимир Литвин. Он считает, что подписанные соглашения были неизбежными и не выходят за рамки правового поля, определенного украинской Конституцией. И напоминает, что в п.14 Переходных положений Конституции четко зафиксировано, что использование существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных военных формирований возможно на условиях аренды в порядке, определенном международными договорами Украины, ратифицированными Верховной Радой. Владимир Литвин увидел большой позитив в том, что «где-то лет за 10 Украина получит порядка $40 млрд.». «Есть морально-психологический аспект — я имею в виду, прежде всего, людей, которые проживают в Крыму, которые будут иметь работу, когда будет обеспечено развитие инфраструктуры, — отметил он. — Конечно, есть и политический аспект, который позволит политикам говорить о продаже национальных интересов, но при такой постановке вопроса я советовал бы смотреть предыдущие нормы и читать их в комплексе, и читать их правильно».

В то же время, как и ожидалось, обнародованные решения двух президентов вызвали бурную реакцию в лагере оппозиции. Она прямо приравняла эту сделку к государственной измене. И призвала в срочном порядке не только ее осудить, но и не допустить ратификации соглашения украинским парламентом. Из этого следует, что попытка ратификации соглашения в Раде, назначенная на 27 апреля, станет довольно серьезным экзаменом для правящей коалиции. Тем более, что, как замечают эксперты, достигнутые соглашения могут привести к расколу украинского общества и сплотят оппозицию. Не удивительно, что, понимая грядущую бурю в Украине, официальная Москва постаралась обезопасить себя от возможного отказа Киевом ратифицировать соглашения по ЧФ или же его денонсации в будущем. Так, по настоянию российской стороны положение о 30-процентной скидке включено не в газовые документы, а в само соглашение о ЧФ о продлении его пребывание в Крыму до 2042 года. Другими словами, если не будет соглашения по флоту, не будет и скидки на газ.

Так что же выиграли Украина и Россия от «харьковских соглашений»? Прежде всего, Россия разрешила казалось бы неразрешимую проблему базирования ЧФ после 2017 года. Что очень важно для нее в геополитическом и просто политическом плане. Что касается обретаемых Украиной $40 млрд. в виде скидки, то часть этих потерь российского бюджета будет компенсирована после 2017 года: тогда накопленные скидки по газу пойдут в зачет платежей России за аренду черноморской базы. О том, что выиграла Украина, мы уже сказали выше. Единственный, но очень существенный нюанс состоит в том, что удешевление газа почувствуют не рядовые украинцы, а предприятия, которые, как подчеркивает оппозиция, принадлежат олигархам, близким к нынешней власти.

В связи с «харьковскими соглашениями» возникает и еще один актуальный вопрос: чем украинская власть еще может пожертвовать ради уменьшения цены на энергоресурс и укрепление хороших отношений с другими странами? Речь идет в данном случае не только о России. Еще на слуху скандал по поводу вывоза из Украины обогащенного урана, договоренности по которому были достигнуты во время визита Виктора Януковича в США. Если хорошо покопаться, в Украине ведь можно найти еще немало резервов для получения преференций от могущественных стран и международных организаций.

Tags: , , , ,

Оставьте комментарий