Одна из самых, пожалуй, драматичных черт экономического кризиса в любой стране – резкое увеличение количества людей, оставшихся без работы, то есть без единственной возможности заработать на кусок хлеба. Нередко, спасая свой имидж, многие работодатели уговаривают людей увольняться по собственному желанию, при этом на три месяца лишая людей пособия по безработице. О том, какие специалисты будут наиболее востребованы в нашей стране в наступившем году, изменится ли ситуация на рынке труда после вступления в должность нового президента, появятся ли новые рабочие места после восстановления отечественной экономики узнали у директора Государственной службы занятости Владимира Галицкого.

- Как сегодня обстоят дела на отечественном рынке труда?

- Рынок труда Украины, безусловно, почувствовал влияние мирового финансового кризиса. В то же время, согласно последним опубликованным данным выборочных обследований населения по вопросам экономической активности, после значительного падения объёмов и уровня занятости в конце 2008 года, за 9 месяцев 2009 года произошёл рост численности занятого населения почти на 359 тыс. человек. За 9 месяцев 2009 года она составляла 20,4 млн. чел., в то время как в 1 полугодии – 20,2 млн. чел., а в 1 квартале – 20,0 млн. человек. Одновременно произошел рост уровня занятости населения: за 9 месяцев 2009 года он составлял 58,2% (в 1 полугодии 2009 г. – 57,7%, в 1 квартале – 57,2%).

Вместе с тем, за 9 месяцев 2009 года уровень занятости, по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, сократился во всех регионах Украины, наиболее существенно – в Сумской, Донецкой, Закарпатской, Полтавской, Ивано-Франковской областях.

Начиная с июля 2008 года, в Украине происходит сокращение среднесписочной численности работающих. По данным Госкомстата Украины, наибольшее сокращение произошло в промышленности (на 262,4 тыс.), строительстве (на 91,1 тыс.), торговле (на 88,8 тыс.), финансовой деятельности (на 52,1 тыс.), транспорте и связи (на 47,8 тыс.). Прирост отмечен в образовании (на 8,8 тыс.), здравоохранении (на 7,5 тыс.), государственном управлении (на 7,3 тыс.).
Наибольшее сокращение работающих наблюдалось в Донецкой, Днепропетровской, Харьковской областях и г. Киеве.

В течение двух месяцев 2010 года на учете в государственной службе занятости находились 724,6 тыс. незанятых граждан. Статус безработного имели 652,8 тыс. чел., из которых – 527,9 тыс. чел. получали пособие по безработице.

- Владимир Михайлович, практически по всем экономическим прогнозам 2010 год ожидается таким же сложным, как и 2009-й. По вашим прогнозам, сколько украинцев потеряют работу, и скольких из них вы сможете трудоустроить?

- Признаюсь честно, я не Павел Глоба, чтобы делать какие-либо прогнозы. В своей работе мы отталкиваемся от совершенно конкретных показателей и цифр. Сколько людей мы сможем обеспечить работой, сказать сегодня сложно, поскольку это зависит от множества различных факторов. Для начала мы не можем знать наперед, как сложится экономическая ситуация в стране к средине года. На рынке труда крайне сложно что-либо предвидеть или просчитать более чем на два-три месяца, поскольку этот рынок инерционен. Однако мы можем с большой долей уверенности сказать, какие профессии будут востребованы на отечественном рынке труда в ближайшие годы.

- А в процентном соотношении можно ли обозначить количество обратившихся к числу трудоустроенных?

- Вы говорите об уровне трудоустройства. Сейчас на Украине он составляет порядка 45 процентов. Проще говоря, работу при нашем содействии получает каждый второй желающий. Не скрою, это мало. Для сравнения скажу, что уровень трудоустройства наших клиентов после профессионального переобучения, которое мы организуем, составляет более 75 процентов. К такому общему показателю мы стремимся.

- Каким же способом вы планируете трудоустроить семерых из десяти обратившихся?

- Путей, которыми мы к этой цели идем очень много. К примеру, дотации. В течение года мы компенсируем работодателю часть затрат на содержание того или иного сотрудника. Однако с тем условием, чтобы следующий год этот человек гарантировано работал на этом месте. Также за счет средств страхового Фонда на случай безработицы организуем профессиональное обучение для украинцев по наиболее востребованным сегодня специальностям под заказ работодателей. Также есть пособие по частичной безработице, которое позволяет не снижать занятость и не переводить человека в разряд безработных.

- Когда же в нашей стране появятся вакансии и достойные зарплаты?

- Безработица является обратной стороной, или, если хотите, следствием, процессов, происходящих в реальной экономике страны. Она живет по своим законам. Даже когда в экономике наблюдается рост, еще не факт, что начнет такими же темпами падать уровень безработицы. Если экономика может выйти на докризисные показатели за год, то на трудоустройство сокращенных и уволенных за этот период граждан может понадобиться два-два с половиной года. Потому в реальности безработица может расти даже в то время, когда экономика страны заметно оживляется.

Примечание, май 2010 года: времена политической нестабильности, кажется, уходят в прошлое как страшный сон. По крайней мере на это стоит возлагать надежду. С приходом политической стабильности возникли признаки стабильности экономической, по крайней мере самый главный из них – появились вакансии компаний. Среди разнообразных работ, которые предлагают специализированные сервисы можно встретить менеджер вакансии на которых довольно велики в торговой и производственной сфере. Это очень активная и популярная работа, она хорошо оплачивается и безусловно подходит большинству грамотных и предприимчивых людей.

- Применима ли к Украине формула: побороть безработицу – значит поднять страну на ноги?

- Я же говорю, безработица – естественное состояние рыночных отношений. Это объективная реальность, она была, есть и будет. Другой вопрос – каков ее масштаб. К примеру, президент России Дмитрий Медведев основной проблемой 2010 года в стране назвал безработицу. А основной задачей для министра труда на 2010 год назвал борьбу с ней. Что, несомненно, является наиболее приоритетной задачей и для Украины.

- Изменится ли что-то на рынке труда после прихода нового президента?

- Мы, как вы знаете, не политическая организация. Свою работу мы делаем независимо от политических настроений в стране, потому что понимаем – людям нужна работа, а работодателям – работники. Если в страну будут поступать серьезные инвестиции, если будет запускаться новое производство, начнет активно развиваться бизнес, то и рабочие места будут появляться. Но украинская экономика, к сожалению, в достаточной степени зависима от политики. А, как известно, политическая погода — явление очень непредсказуемое. Тут очень много различных факторов, но я бы не сводил все к политике и президенту. Безработица не исчезнет сама по себе на следующее утро после инаугурации президента. На самом деле все зависит от экономики. Для того, чтобы ситуация изменилась, нужно что-то делать, инвестировать деньги в новые производства и новые рабочие места. Методы же, которые применяет наша служба занятости, являются одними из самых инновационных и передовых в мире. Это признано международными экспертами. Но для того, чтобы был результат, нужна стабильная работа всей государственной системы.

- Что это за методы?

- К примеру, наша система профориентации. Проще говоря, молодым людям, которые планируют учиться, мы предоставляем исчерпывающую информацию о том, какие специалисты будут нужны и востребованы стране в тот момент, когда ребята станут выпускниками. Для каждого региона и района страны, для каждого города это свой определенный перечень специальностей. В школах страны по нашей инициативе начали появляться профориентационные мультимедийные терминалы. Дети могут заранее узнать о том, какую профессию можно выбрать, сколько и где нужно учиться, пройти тестирование и много всего другого.

- Насколько это все эффективно во время экономического кризиса?

- Мы работаем на перспективу. Цифры говорят сами за себя. В прошлом году наша служба трудоустроила более семисот тысяч украинцев. Кроме того, при нашем участии были выписаны нормы антикризисного законодательства. Это целая стратегия, главными аспектами которой являются расширение круга застрахованных лиц, изменение критериев подходящей работы, изменение подхода к оценке занятости жителей сельской местности, выплата пособия по частичной безработице, а также целый комплекс мер по защите национального рынка труда.

- О законах и мерах в последнее время говорится много, а конкретный результат от этого есть?

- Мы избежали тотальной безработицы, удержали рынок труда Украины. Сохранили более двенадцати тысяч рабочих мест на 23 предприятиях. Привлекли более 240 тысяч граждан к общественным работам. В целом более четырех миллионов украинцев воспользовались услугами службы занятости. Однако мы остановили нахлынувший поток недобросовестных безработных. Это люди, которые рассчитывали получить пособие, фактически работая в тени. Таковых, как оказалось, в стране не менее 300 тысяч. По данным Госкомстата, последние данные за девять месяцев 2009 года, в прошлом году по сравнению с 2008-м численность занятого населения сократилась на 886,6 тысячи человек, а вот количество безработных выросло на 573 тысячи.

- А как лучше увольняться, чтобы быстрее найти работу: по соглашению сторон, собственному желанию, или по сокращению?

- Правильнее всего увольняться по закону. Я не устану это повторять. Если на предприятии или в компании идет сокращение, то не стоит идти на поводу у работодателя и писать заявление «по собственному желанию». Увольняемого по сокращению штата работодатель обязан за два месяца письменно предупредить, и параллельно поставить в известность центр занятости. Более того, при увольнении человеку выдается среднемесячное выходное пособие. Проще говоря, у человека есть деньги на жизнь. Если же сотрудник написал заявление об увольнении по собственному желанию, он начинает получать пособие лишь через три месяца после регистрации в службе занятости как безработного. Увольняясь по соглашению сторон, человек получает пособие с восьмого дня, но получает его не 12 месяцев, а девять.

- Очертите круг профессий, которые будут востребованы в 2010 году, невзирая на кризис или еще что-то?

- Наиболее востребованы, конечно же, представители рабочих профессий. Это газоэлектросварщик, водитель, инженер-механик, инженер-строитель, продавец продовольственных и непродовольственных товаров, медсестры, учителя, врачи. Не упадет спрос и на квалифицированных экономистов, бухгалтеров, юристов. Но только при условии высокой квалификации. Скажу даже больше, я уверен, что квалифицированный специалист в любой профессии будет востребован на рынке труда.

- Что бы вы посоветовали людям, ищущим работу?

- Сегодня я назвал достаточно цифр, но хочу сказать – каждый раз, приводя статистические показатели, я помню о том, что за каждой цифрой – чья-то судьба. Потеря работы – это личный кризис человека, в разрешении которого мы принимаем участие. И в такой ситуации нужно понимать, что паника или депрессия – не лучшие спутники. А если пересмотреть свои взгляды на жизнь, поменять профессию… Возможно, просто в вашей жизни наступило время перемен? Пусть эти перемены будут к лучшему!